(中国青年报客户端 2023年4月6日)

作者：杨玉龙

浙江外国语学院环地中海研究院特约副研究员

今年5月，阿拉伯国家联盟（阿盟）峰会将在沙特阿拉伯首都利雅得举行。路透社等多家外媒近日报道，沙特外交大臣费萨尔有望于未来几周访问叙利亚首都大马士革，正式邀请叙利亚总统巴沙尔·阿萨德出席此次阿盟峰会。如果这一提议得到落实，将有助于叙利亚摆脱十余年的地区外交孤立，加速其重返阿拉伯世界大家庭的外交步伐。

2011年叙利亚危机爆发后，阿盟中止了叙利亚的成员国资格，多个阿拉伯国家关闭了驻叙大使馆。近年来，阿联酋、埃及、黎巴嫩等国呼吁阿盟恢复叙利亚成员国资格，多国重开驻叙使馆或与叙接壤的边境口岸，与叙利亚的关系逐步回暖。其中，阿联酋在对叙利亚外交和解进程方面表现最为积极，早在2018年，阿联酋就率先实现了与叙利亚的外交关系正常化。今年3月19日，在叙利亚大地震发生后，叙利亚总统巴沙尔·阿萨德出访阿联酋，这是叙利亚最高领导人近十年来出访的第二个阿拉伯国家。阿联酋高级总统顾问安瓦尔·加加什表示：“阿联酋的立场很明确，叙利亚需要回到其在阿拉伯世界的正确位置，并在该地区重新获得合法性。”同样在上个月，沙特与叙利亚已就重新开放两国大使馆达成一致，两国预计将在今年斋月（3月22日至4月20日）结束后，重新开放各自的使领馆。这些举动表明沙特政府正在积极推行对叙利亚的外交和解政策。

4月1日，埃及开罗，埃及外长萨迈赫·舒凯里（右）在外交部大楼会见了叙利亚外长费萨尔·梅克达德。视觉中国供图

除阿联酋和沙特外，埃及与叙利亚的外交和解进程也在转入正轨。4月1日，埃及外长萨迈赫·舒凯里在开罗的外交部大楼会见了到访的叙利亚外长费萨尔·梅克达德，这是叙外长时隔十余年后首次访问埃及。此访标志着埃叙两国合作关系正在积极恢复。此外，多家媒体报道埃叙可能在斋月结束后举行两国领导人峰会，如果两国领导人直接会晤得到落实，这将成为埃叙关系正常化的重要一步。

当前，在沙特与伊朗两大传统地区大国外交和解的背景下，和解之风正在吹拂中东大地。叙利亚与阿拉伯世界之间的和解浪潮也在加速推进。

对于叙利亚有望打破在阿拉伯世界长达十余年的外交孤立状态，或许可从五个角度予以解读。

首先，沙特与伊朗的历史性外交和解，为叙利亚改善与阿拉伯世界主要国家的关系、重返阿盟提供了积极的外部环境。沙伊两国关系回暖，使其在政治解决叙利亚问题上形成了重要共识，这令叙利亚重返阿盟成为一种可能。

其次，埃及与沙特两国外交政策利益的趋同性，也助力叙利亚打破当前在阿拉伯世界的孤立状态。对于埃及政府来说，叙利亚重返阿盟有助于叙利亚问题的政治解决，而这一地区难题的根本性解决将有利于平息叙利亚及周边地区的各色极端主义、恐怖主义势力，恢复地区安全稳定。沙特在对叙和解政策方面曾犹豫不决，但在沙伊历史性和解推动下，沙特也不再反对叙利亚重返阿盟。因而，在埃及和沙特两个地区大国的推动下，阿拉伯世界重新接纳叙利亚已成为不可阻挡的大趋势。

第三，俄罗斯正在以域外大国身份积极支持叙利亚打破外交孤立状态，并推动叙利亚与土耳其的和解进程，这将有助于中东地区外交关系大和解进一步提速，同时加快叙利亚问题政治解决进程。

第四，美国在叙利亚与阿拉伯世界实现外交和解进程中无所作为，不仅反映了美国对于叙利亚问题缺乏外交政策实施工具，也表明阿拉伯国家对外政策的独立性正在加强，多国正在争取摆脱美国对中东地区的传统外交影响力。

最后，今年2月发生的叙利亚大地震也加快了阿拉伯国家对叙利亚的外交和解进程。大地震发生后，沙特、阿联酋、埃及、约旦、突尼斯、巴林等国领导人纷纷宣布向叙利亚提供各种紧急救援，并与叙利亚总统巴沙尔·阿萨德通电话致以慰问。叙政府顺势展开“地震外交”，使叙利亚与其他阿拉伯国家的“渐进式和解”转变为“快进式和解”。

叙利亚重返阿盟与叙利亚问题的政治解决或许只是时间问题，而这也只是眼下中东地区外交和解潮的一个缩影。2023年以来，沙特、伊朗、土耳其、埃及等域内大国纷纷采取积极行动，以和解姿态推进地区和平稳定，谋求建立新的地区安全秩序。这不仅有利于塑造全新的中东地区秩序，化解地区大国之间结构性矛盾，也有利于维护海湾地区能源安全，抑制极端主义势力等安全隐患。

不过，值得关注的是，美国、以色列等域内外大国对叙利亚的军事干预，及其与伊朗等国在叙利亚的地缘博弈仍未完结，仍将持续扰动东地中海地区的和平稳定。叙利亚距离实现最终和平，恢复安全秩序，仍有不小的距离。

原文链接：

https://s.cyol.com/articles/2023-04/06/content_aj8gwlcz.html?gid=nDMbAyk4