当地时间2月25日，在总统拜登的命令下，美军对叙利亚境内“受伊朗支持”的民兵组织多处设施发动空袭。这是拜登就任总统以来，美国政府发动的首个军事行动。五角大楼宣称，此次行动是对近期美军和多国联军人员在伊拉克遭到袭击的回应。

  美国对叙利亚发动空袭是否是美方主张的报复行动？此举是否是美国为重返伊核协议的下的先手棋？或为拜登在中东新布局打响开头炮？

拜登上台后美国首次海外军事行动

  当地时间25日深夜至26日0时左右，美军对位于叙利亚东部叙伊边境地区的阿布卡迈勒口岸附近发动多次空袭。截至目前，已造成22名亲伊朗的民兵组织人员死亡。

据美国防部长奥斯汀说，此次行动已计划多日，拜登在25日上午作了最终决定。此次空袭是为了报复近来在伊拉克发生的一系列针对美国目标的火箭弹袭击。其中包括发生在上周，也就是2月15日，针对伊拉克库尔德自治区埃尔比勒国际机场附近一处美军基地的袭击。这场袭击导致一名联军承包商死亡，以及包括一名美军士兵在内的多人受伤。五角大楼在空袭过后发布的声明中表示，“这次行动发出了明确信息：拜登总统将采取行动保护美国及其盟国的人员，与此同时，我们采取这次行动也旨在为叙利亚东部和伊拉克的整体局势降温。”

为何选择在叙利亚发动空袭

  据《纽约时报》报道，此次空袭选择了叙伊边境靠近叙利亚的一侧，与以往特朗普政府对叙利亚发动的多次空袭相比，打击范围和打击时间都很有限，明显是经过美政府的精心设计。有美国官员披露，此次在叙利亚的空袭对象为“伊朗支持的激进组织”，空袭主要针对武装分子的“基础设施”，并不一定是其人员。而空袭地点选择在叙利亚境内，是为了避免伊拉克政府的外交反击。据美国新闻网站vox分析，特朗普政府曾经在伊拉克境内刺杀伊朗革命卫队高级将领苏莱曼尼，作为回应伊朗又向伊拉克的美军基地发射导弹，伊拉克认为两方的举动都是“严重侵犯主权”。Vox指出，袭击叙利亚可以在不激怒伊拉克的情况下向伊朗传递信号。

  另一方面，如美国选择在伊拉克发动空袭，便是美国和伊朗的两方博弈，而在叙利亚则会呈现出俄美土伊 四方博弈的局面。目前，美国的中东霸主地位正受到前所未有的挑战，俄罗斯的势力和伊朗土耳其力量的崛起都是对美国中东霸主地位的威胁和挑战。

大国对美国此举的博弈反应

  针对美军对叙利亚的空袭，多国表示谴责。

  叙利亚外交部强烈谴责美国发起的“怯懦侵略”，并称这是拜登政府释放的“坏信号”。

  据俄罗斯新闻社报道，美国在发动袭击前4-5分钟才通知俄军，此举违反了国际法。俄罗斯外交部发言人扎哈科娃“强烈谴责”空袭事件，呼吁美国无条件尊重叙利亚主权与领土完整。普京对拜登发起了强硬回击，俄罗斯对叙利亚境内亲美武装发动猛烈空袭，以回应美军对伊朗在叙利亚境内民兵武装的空袭，导致100多名武装分子伤亡。

  伊朗外交部发言人赛义德•哈蒂布扎德将此次空袭称为“叙利亚国土上犹太复国主义政权的延续”，并称美国在叙利亚的部队存在是非法的，指责该国训练“恐怖分子”。在上周针对美军的袭击发生后，伊朗曾表示它与“血旅守卫者”毫无关联。而按照华盛顿研究所专家菲利普•史密斯的说法，“萨义德烈士营”和“卡提卜真主党旅”“得到了伊朗方面的明确支持”。中国外交部发言人汪文斌26日回应，“中方注意到有关的报道，我们呼吁有关各方尊重叙利亚的主权、独立和领土完整，避免给叙利亚局势增加新的复杂因素。”

  然而，作为美国最坚固的盟友——英国对此表示支持：非常支持美国对叙利亚境内伊朗支持的民兵组织的空袭行动，同时指责那些民兵组织破坏该地区的和平与稳定。

拜登调整美国中东政策的初步尝试

  美国对叙利亚发动空袭是拜登试图调整美国在中东政策的初步尝试。拜登上台后，希望扭转特朗普时期的中东政策，让美国重返伊核协议，此举引起以色列和沙特的不满。以色列总理内塔尼亚胡24日重申反对美国重返伊核协议，威胁“采取一切必要措施组织伊朗获得核武器”。沙特虽未明确表态，但近日拜登政府宣部结束对沙特在也门军事行动的给的支持，以及公布沙特籍记者卡舒吉遇害的揭秘报告，无疑使沙特政府十分难堪。因此，美国对叙利亚的亲伊朗民兵组织进行打击，一定程度上是对其盟友以色列和沙特的安抚。

  目前，美伊重返伊核协议的进展备受关注，拜登选择在此时发动空袭行动，使得形势颇为微妙。但这并 不意味着美伊重返伊核协议的进程会受阻。对拜登而言，伊核协议是其任副总统时期取得的一项重大外交成果，也是民主党的重要外交遗产。在此次空袭中，美国对叙利亚境内的伊朗民兵组织绝大部分不是伊朗人，而是来自于巴基斯坦、阿富汗的什叶派。据路透社采访到的一名匿名美国官员的说法，美方希望惩罚这些民兵组织，但不希望让局势失控，进而演变成更大的冲突。然而，此次空袭针对的是“萨义德烈士营”和“卡提卜真主党旅”这两个民兵组织，而非宣称对2月15日火箭弹袭击负责的一个鲜为人知的民兵组织“血旅守卫者”。美国此次空袭叙利亚，可能是隔山打虎，敲打一下伊朗，在双方有意重返伊核协议之际先发制人。

  特朗普在过去四年间，摧毁了伊斯兰国组织根基，阻碍叙利亚重建进程，向土耳其提供免费土地，并支持在幼发拉底河东部建立库尔德地区。这些都为美国将叙利亚分而治之创造有利条件。特朗普执政期间，在中东做尽“恶人”，在耶路撒冷问题、阿以关系方面都取得了美国介入中东政局以来前所未有的突破。拜登将继承特朗普执政期间在中东地区的政治遗产。

虽然拜登的中东政策与特朗普在战术上会有明显区别，但是美国在中东的总体姿态和战略部署不会发生根本性变化。美国仍然将以中东霸主的姿态介入中东局势，拜登会延续奥巴马政府的外交政策，减少美国对中东的过度投入、集中战略资源遏制中国；同时，平衡国内政治力量、照顾地区盟友之间的利益，美国在中东会一如既往地支持以色列和遏制伊朗。